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监理必须安全旁站吗?

2022-09-26 10:18:14

近日,深圳市住房和建设局组织力量对2018版《深圳市建设工程安全文明施

工标准》进行了修订,并公开征求意见,其中第二章“基本规定”,第2.5条”收

理单位对安全文明施工标准化管理负监理责任"第(1)款新增,监理单位“应按

规定编审安全文明施工监理实施细则,并通过旁站、巡视、平行检验等方式严

格落实",又把监理的“安全旁站”提了出来。笔者建议取消监理“安全旁站”的

提法,理由如下:

1、行政法规《建设工程安全生产管理条例》第一四条,关于监理单位的安全

职责,未要求监理单位对现场安全工作开展“旁站”。

2、住建部在2017年对部门规章《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》

(后来的37号令)征求意见时,要求监理单位对现场危大工程开展安全旁

站。北京市100多家监理企业联名致函国务院法制办:《关于强烈要求取消监

理“安全旁站”提法的意见》 (互联网可搜),并列出6条明确的理由。最后在

《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部第37号令)正式出台

时,未提安全旁站一事,而是写成:"第十八条,监理单位应当结合危大工程

专项施工方案编制监理实施细则,并对危大工程施工实施专项巡视检查”。

3、广东省住建厅在2021年组织修订《广东省建筑施工安全管理资料统一月

表》(2021年版)过程中,在《危险性较大的分部分项工程监理巡视检查记录

表》(GDAQ30306)中,也未提监理“安全旁站”一事,并在宣贯过程中特地

强调,监理不需要开展“安全旁站”工作。

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